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署長回顧及前瞻

邁進千禧年

水務署署長傅立新

踏入新紀元我們深知將要面對各樣新挑戰。首要迎接的重大挑戰,相信無疑是讓電腦系統順利過渡千禧年。事實上,世界各地在不同程度上都面對公元二千年數位問題,而本署亦早已著手處理此問題對供水服務可能帶來的影響。

年內,本署進行了最後期的測試,確保所有電腦系統符合過渡二千年的規定,並擬備緊急應變措施,以應付任何因公元二千年數位問題引致的突發事件。

展望未來,對於在二零零零年及以後為市民提供優質的供水服務,我們已經準備就緒,且信心十足,但我們在緊守工作崗位之餘,亦已或正採取一系列的措施,藉以:

積極回應問題

食水與市民日常的生活息息相關,市民期望有可靠、充足而優質的食水供應,是理所當然的。

年內,市民及傳媒提出不少與食水有關的疑問,其中包括東江原水的水質、用戶水龍頭流出的食水變黃,以及食水會否含有寄生蟲等問題。

關於東江原水方面,廣東省當局近年採取了多項改善水質的措施。自深圳水庫的生物硝化處理廠於一九九九年一月啟用以來,水質已有顯著的改善。當輸送東江水到香港的密封式管道在二零零二年建成後,預期水質會進一步獲得改善。現時水務署定期與廣東省的有關單位舉行會議,以討論和監察所採取的措施。

為回應傳媒就住宅樓宇內的水質問題所作的報道,顧問公司曾就此事,特別是食水變黃問題進行研究。所得結果與本署找出的原因相同,即有關問題主要是樓宇內部供水系統缺乏維修所致,尤以水管生銹為甚。為解決樓宇內的水質問題,本署近年推行多項改善工作。首先,有關的水務設施規例已於一九九四年十二月作出修訂,禁止所有樓宇內的供水系統使用無內搪層鍍鋅鋼管,因為這類鋼管易遭銹蝕,導致食水變黃。此外,我們於一九九九年二月為業主立案法團及物業管理公司首次舉辦樓宇供水事務講座,使他們對水質控制和樓宇內供水系統的保養維修責任有更深入的了解。

至於現有的樓宇,長遠解決方法是更換水管系統,加上定期清洗水箱,才可確保為住客提供優質的食水。

為進一步確保水質,本港食水因使用氯氣消毒所產生的三氯甲烷含量,一直維持在世界衛生組織一九九三年所公布的水質指引及其他國際標準所定水平之下。隨著原水水質預期會不斷獲得改善,三氯甲烷的含量將會進一步下降。

由於有報道指出澳洲悉尼市食水樣本在化驗中發現大量賈第蟲和隱孢子蟲,市民對本港食水是否含有該等寄生蟲,表示關注。不過,根據本署在過去十八個月進行的化驗顯示,只有個別食水樣本發現含有極微量的寄生蟲。

水務署所採用的食水處理程序,即透過水塘本身的天然淨化作用,以及在濾水廠內進行的絮凝、沉澱、過濾和加氯等程序,能有效地清除寄生蟲,確保本港的食水在化學和細菌含量方面均符合世界衛生組織的飲用水水質指引,可安全飲用。

此外,我們一直嚴格監察食水生產過程的各個階段,並在濾水前、濾水過程中、輸送途中和用戶的水龍頭抽取大量樣本化驗;每年所化驗的水樣本數目平均有15萬個。

化驗樣本總數.

用水趨勢

年內,雖然工業用水量仍逐步下降,但因住宅用水量持續上升,食水的總用量仍有輕微增加。食水和海水的每日平均用量,分別為251萬立方米及55萬立方米。

總平均日耗量.

Pop Image

全港現時有99.8%的人口有自來水供應,本署會繼續努力,為其餘0.2%居於偏遠地區的市民提供自來水。

此外,水務署現時為76%的人口提供海水作沖廁用途,數字較去年有所上升。在可行情況下,海水沖廁系統會擴展至其他地區。

資源增值計劃

為達致政府所定到二零零二年增值5.5%的目標,本署現正採取多項措施,其中包括聘用合約僱員、增加部門自動化和外判工作、精簡工序、刪除懸空的職位,以及更新機械設備。於一九九九至二零零零年度所節省的款項,部分會用於推行嶄新的改善計劃,包括在設計、建設、工程計劃管理和機電保養工程方面,發展和推行ISO9000品質管理系統。這些措施有助提高我們的服務質素。

與市民密切溝通

我們認為水務署作為一個公共服務部門,在主動接觸市民、回應其要求,並且讓他們得以隨時與我們聯絡方面,責任非常重大。為深入了解客戶的需要和日益提高的期望,我們短期內將會進行一項全面的意見調查。與此同時,我們年內會到全港不同的地點(主要為公共屋邨)舉行流動展覽,向市民介紹本署各方面的工作和服務。

私人機構參與

為進一步提高本署的運作效率和成本效益,當局委聘顧問公司就增加私人機構參與供水服務一事,進行研究。有關私參涉及的各種問題,尤其是對水務署員工造成的影響,當局將會慎重考慮。

我們已把此事的進展情況告知員工,稍後更會就未來的路向進行廣泛的諮詢和討論。所接獲的意見將會提交當局,並在作出最後決定時予以考慮。

營運開支

過去一年,水務署在供水、水質控制和客戶服務等方面的營運開支總額為49.3億元,與去年的44.9億元相比,增幅為9.7%。開支增加主要是員工薪金和購買東江水方面的支出上升所致。

凍結收費

過去四年所實行的凍結收費政策,已由一九九九年三月起再度延長六個月。

員工表現

整體而言,本署員工是克盡厥職和勤奮不懈的。事實上,從他們能夠完全達到服務承諾目標的嚴格要求,且在某些服務範圍超越目標,其工作效率和生產力可見一斑。

為確保市民能獲得優質及滿意的服務,我們時刻監察服務方面的表現,並委託獨立機構進行顧客意見調查,以收集市民對本署服務的觀感。

不過,本署仍會留意任何服務效率欠佳的情況,並迅速加以處理。年內,我們便採取了若干措施來提高抄錶服務的效率。

自接替榮休的許文韶先生出任水務署署長後,本人像許先生過往一樣,深明本署對客戶的責任。本人更明白到本署所取得的成就,實有賴員工竭力盡忠和堅毅不拔的工作熱誠。

至於員工方面,他們選擇確立以客為本、確保質量、重視環保、竭盡所能、精益求精和同心協力這六項信念,以展示他們願意竭誠為市民服務的精神。若將每項信念的首個英文字母串連起來,就會組成「CREDIT」一字。

本人謹此向全體員工表示讚賞,並期望他們同心協力,服務市民。

水務署署長傅立新