「香港市民近年對水質更為關注,亦推動我們在各個環節提升服務水平,例如為了有效維持食水中的餘氯,防止細菌在喉管滋生,我們設法縮短食水在供水系統中的停留時間。換句話說,近年香港的食水普遍都更『新鮮』。」
入職20多年的總水務化驗師蔡德業形容,水務署內化驗師職系的工作雖然看似微細,但每個細節的調整卻可以為整體水質帶來明顯的改善。他們可說是供水系統中的水質把關人,透過檢測、研發改進、培訓、監察全球水質要求及監控的發展趨勢,確保香港的食水水質維持在高水平。
水務化驗師的工作包括在各監測點作水質監控,由原水、水塘、濾水廠、配水庫、供水接駁點,以至近年用戶家中的水龍頭,都需要抽取水樣本進行檢驗,每年的水樣本多達170,000個。檢測的目標是確保各供水環節中的水質正常,食水水質符合香港食水標準的60個參數數值及食水感官準則的10個參數數值,可以安全飲用。為此,水務署與時並進,採用如電感耦合等離子體質譜儀(Inductively Coupled Plasma Mass Spectrometer)及氣相色譜——質譜聯用儀(Gas Chromatograph-mass Spectrometer)等先進儀器。它們靈敏度高,速度快,可在短時間內完成水樣本中多種金屬及有機化合物的含量測試,使水務化驗師能利用科學數據,迅速確定食水水質安全。
「除了恆常工作外,我們的同事亦進行自主研發,例如利用斑馬魚及發光菌發展生物感應預警系統、利用無人船監測水質及抽取水樣本等,都是同事在提升水質監控上的創新發展。」生物感應預警系統取得2013年公務員優質服務獎勵計劃「隊伍獎」(內部支援服務)銀獎及「部門精進服務獎」(大部門組別)銅獎,而無人船系統則於2021年獲當時的創新及科技局頒發「促進機械人科技應用」創新比賽的優異獎,水務化驗師對工作的熱誠得到肯定。
為了監控及提升香港的食水水質,他們亦經常與學界交流合作,例如在林村河設置生態浮島,在浮島上栽種植物以吸收河水中的養分,避免原水中的細菌和浮游生物過度繁殖而影響水質。這都是化驗師在化驗室以外工作的例子。
蔡德業不諱言,2015年的食水含鉛超標事件,是他在部門內一段相當難忘的經歷,特別有幼稚園熱水罉檢測到食水含鉛量超標時,促使他們進一步檢測全港幼稚園的熱水罉。當時水務署化驗室連續3、4個星期每天24小時運作,更動員水務署以外的化驗室每天全速檢測水樣本。他表示,除了工作繁重外,亦擔憂幼童受影響,還有來自老師、家長和傳媒追訪的壓力;他同時也提醒自己要審慎處理,既不要製造恐慌,亦要從速處理事件,避免幼童飲用有問題的食水,「從正面的角度看,事件大大提升市民對食水水質的關注,特別是正視自己物業內部供水系統的維修保養。水務署亦隨之推行一系列提升食水安全的措施,可說是一次推動社會進步的機會。」
世界衞生組織(世衞)於2004年提出以風險管理角度切入的「水安全計劃」,建議供水機構預先評估「從源頭到水龍頭」整個供應鏈,找出各環節可能存在的風險,並儘早在關鍵環節加強監控,以預防水質事故。「水安全計劃」最重要的三大元素,就是定期作「系統評估」、設立「監測」及「管理和交流」的機制。
水務署參考世衞有關建議,於2007年制訂和實施部門的「水安全計劃」,檢視水務署的供水流程,保障本港從源頭至分配系統的食水水質,並說明政府對樓宇內部供水系統的規管、監測及諮詢角色。到了2017年,水務署再制訂一套綜合的「食水水質管理系統」,這可視為水務署水安全計劃的進階版,當中包括加強對內部供水系統的風險評估及監測。
為確保本港食水安全,水務署根據「食水水質管理系統」定期進行評估和規劃,包括香港的水質政策、水質管理原則、健康目標、水安全計劃以及監督安排等五大環節。
- 制訂食水的健康目標;
- 進一步制定以風險為本和多重屏障為原則的水安全計劃,確保食水水質符合健康目標;和
- 設立一個獨立的監督系統,通過公共衞生情況和健康結果驗證水質是否符合健康目標,以及水安全計劃是否有效運作。
- 安排來自水務署各部門熟悉供水系統運作的人員參與,組成專責工作小組;
- 小組人員對整個供水系統進行檢視,找出箇中有可能出現的風險,並擬定控制措施及改善計劃;
- 設定相應的監測程序、頻率及目標,並制定不達標時的處理程序;和
- 制定危機管理計劃、緊急應變手冊、水質事故管理計劃、培訓計劃以及資訊發放機制等支援方案,提早做好應變準備。