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署長的話 

  • 全球各地如今正被氣候變化的陰霾籠罩,這可能是人類史上前所未有的挑戰。自然災害的次數有增無減,嚴重程度亦不斷加劇,加上兩極冰層融化,旱災連連,許多其他自然反常現象不斷浮現,足證氣候變化造成的影響。鑒於目前情況,本署積極採取審慎及有效措施,確保香港供水能夠滿足不斷增長的商界及市民需求。為此,我們正積極擴大使用先進技術,確保水源安全及盡量提高用水效益。我們亦舉辦社區外展活動,務求降低個人每日耗水量,同時發掘具成本效益的新方法,確保我們的節約用水和保障水資源安全的目標得以實踐,造福現在和未來香港的每位市民。

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    進行研究及開發工作

水資源安全

  • 本署長期採取多管齊下的措施保護水資源,務求為全港用戶提供24小時不間斷供水,可靠性高達99%。於二零一三年,本港總食水用量為9.33億立方米,但隨著預期人口增加及經濟發展,及至二零三零年的食水用量有可能增加至超過11億立方米。於二零一三年,本港集水區收集的水量佔本署供水量的26.5%,中國東江輸入的水量合共佔50.5%,利用鹹水沖廁則佔23%,即分別達3.21億立方米、6.12億立方米及2.78億立方米。氣候變化會引致極端天氣更加頻繁。舉例而言,發生特大旱災會危及水資源安全,降雨程度加劇加上降雨日數減少會嚴重影響本港的雨水收集。過去十年,本港雨水收集量波動趨勢加劇,可能是氣候變化對本港水資源造成影響的訊號。此外,人口持續增長,加上中國出現特大旱情,將會加劇廣東省多個城市之間對東江水的競爭,成為香港的真正考驗。

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    東江原水輸水管道
梁永廉工程師,JP;錢柱森工程師,JP;林天星工程師,JP;吳孟冬工程師,JP;李光明先生圖片汪學成工程師;麥成章工程師;林工文工程師;李尹璇先生圖片

發掘新水資源

  • 為協助探索新水源以舒緩氣候變化的影響,水務署已展開策劃及勘察研究,在將軍澳興建採用先進逆滲透技術的海水化淡廠。將軍澳海水化淡廠預期將於二零二零年投產。透過逐步擴建額外設施,將軍澳海水化淡廠的產量將可滿足全港總食水用量的5%甚至10%。策劃及勘查研究的範圍包括詳細評估技術的可行性及成本效益、制定工程實施策略及時間表、進行初步設計,以及對興建海水淡化廠進行各項技術影響評估。策劃及勘查研究大概將於二零一五年初完成,然後進行最後的詳細設計。除海水淡化之外,本署亦著手研究將石湖墟污水處理廠處理過的污水轉成再造水作非飲用用途,例如在供水成本不菲的地方作沖廁用途。長遠而言,再造水將可滿足全港約2%的總用水需求。此外,我們亦正探索擴展污水重用和雨水收集的可行技術。目前,水務署已制訂這些水源作非飲用用途的技術及水質標準,並會考慮在適當的政府項目中執行。

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宣傳節約用水

  • 有別於全球其他主要城市,香港住戶每人每日的平均食水及沖廁水用量分別高達130公升和90公升,遠高於新加坡、倫敦等其他大都會。因此,要保障穩定供水,則必須雙管齊下,一方面加強節約用水意識,另一方面提高用水效率,從而滿足香港工商企業及市民的需要。按照目前策略,我們先從學校年輕一代入手,透過教育課程灌輸節約用水的概念和知識。我們亦透過「齊來慳水十公升」活動及免費派發水龍頭節流器,將宣傳範圍延伸至普羅大眾。參與是項活動的住宅用戶承諾將每日個人用水量減少10公升,並會獲贈特別設計的承諾宣言證書連同水龍頭節流器一對,務求協助市民維持每日慳水10公升的目標。節流器平均有助將水龍頭出水量減少20%,每分鐘節省大概2公升用水。節流器體積小巧,安裝容易,如能在市場上廣泛採用,將可成為極具成本效的硬件裝置,有助降低整體用水需求。時至今日,是項計劃取得驕人成績,採用節流器的家庭用戶數目由最初的30 000戶倍增至超過90 000戶。此外,本署亦與房屋署通力合作,自二零一四年八月起為約25 000戶公共屋邨租戶免費安裝節流器。

    至於非住宅用水方面,本署已展開用水效益檢討,為選定政府設施及主要用水行業(例如餐飲、酒店及洗衣等)制訂最佳慣例。於二零一四年九月,我們開展一項計劃,為全港多間學校及多座政府大樓安裝近100 000個節流器。於二零一四年八月,自願參與用水效益標籤計劃範圍擴大至包括安裝在花灑和水龍頭內的節流器。

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提高用水效益

  • 我們在15年內分階段開展更換及修復3 000公里水管的計劃將於二零一五年完成。是項計劃與一項科技智能用水網絡策略相輔相成。這項策略旨在削減資本開支、減少道路建造工程和紓緩交通阻塞情況。根據海外得出的經驗及成果,這項策略被視為降低大型配水系統滲漏的最有效和最經濟方式。作為香港致力實現高效節約用水措施的主要一環,這項策略將會採用最新的先進技術,進一步減少因水管滲漏造成的水量流失。按照這項策略,全港大部分地區均獲指定為區域檢測區,當中包括用水流經的整體供水網絡各個檢測段。利用先進的管內監測技術,我們可以對流量、水壓等水力數據和其他指標進行持續監測和分析,即時提供區域檢測區的實際瞬態情況。

    假如輕度干預措施未能將滲漏控制在可接受水平以下,本署將進行修復工程以修復或更換損壞的水管,以維持區域檢測區的順利運作。採用這項策略的意義不單在於利用最新技術探索新方法,更在於兼備其他優點,例如減少因昂貴地下建築工程而對公眾造成滋擾。

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    用水效益標籤

邁向未來

  • 展望未來,我們銳意增強研發隊伍的實力及加強研發活動,並與其他本港及國際組織合作,時刻了解供水業界的最新發展之餘,亦培訓員工運用最新的先進技術。

    本署亦建議將配水庫遷移至岩洞內,以及處置多餘的員工宿舍作更有價值的用途,藉此為增加本港土地供應以作發展出一分力。

    多年以來,我們亦一直恪守提升能源效益的最佳慣例。為了致力保護環境,本署在現有穩固根基之上制訂能源管理體系,而有關體系將於二零一四年年底根據最新ISO 50001:2011標準進行認證。

    在商界及市民大眾通力合作之下,水務署將透過積極推行加強節約用水和水資源保障的策略,繼續全心全意服務社會,確保供水服務能夠滿足香港現在及未來的需求。

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    「ISO 50001能源管理系統」
    能源政策的宣傳海報
署長簽署圖片
林天星工程師, JP
水務署署長

二零一四年九月十五日